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激發(fā)外貿新動(dòng)能

时间:2022-12-26     【转载】   来自:經(jīng)濟日報

近日,海關(guān)總署發(fā)布我國前10個(gè)月外貿“成績(jì)單”:進(jìn)出口總值34.62萬(wàn)億元,同比增長(cháng)9.5%。從累計看,以人民幣計價(jià),進(jìn)口增速與前三季度持平,出口略有回落。面對嚴峻復雜的外部環(huán)境,我國外貿韌性不減。

外貿涉及的行業(yè)企業(yè)覆蓋面廣,包含原材料、中間品、產(chǎn)成品等不同類(lèi)型,牽一發(fā)而動(dòng)全身,穩外貿是確保經(jīng)濟平穩運行的關(guān)鍵之一。當前,全球經(jīng)濟面臨高通脹、低增長(cháng)困境,客觀(guān)上加大了我國穩外貿的難度。

影響外貿穩定的成因復雜,“意料之中”與“意料之外”嵌套,確定性與不確定性交織,潛在機遇和風(fēng)險挑戰碰頭。為化解不利因素影響,各類(lèi)穩外貿政策持續加大,政策著(zhù)眼于保穩提質(zhì)、內外統籌,從優(yōu)化和穩定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈、更深融入國際分工體系、打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)、加大中小微外貿企業(yè)紓困解難力度等方面入手,以政策之力對沖下行壓力,使我國外貿保持了穩中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢,為穩定市場(chǎng)預期、支撐經(jīng)濟企穩奠定了堅實(shí)基礎。

穩外貿,關(guān)鍵在于提升韌性。在保持韌性的前提下才能不斷激發(fā)外貿新動(dòng)能,推動(dòng)進(jìn)出口運行保持在合理區間。多措并舉穩住進(jìn)出口基本盤(pán),不斷優(yōu)化結構,是穩外貿工作的重要著(zhù)力點(diǎn)。要堅持問(wèn)題導向和目標導向,把前期已推進(jìn)的工作進(jìn)一步落實(shí)落細,提升政策效力。

應著(zhù)力緩解外貿企業(yè)融資難問(wèn)題。當前,融資難問(wèn)題對外貿企業(yè)特別是中小微外貿企業(yè)可持續發(fā)展形成一定制約,強化資金要素供給和保障是破題關(guān)鍵。應持續擴大出口信用保險對中小微外貿企業(yè)的覆蓋面,擴大承保規模并降低投保成本,引導金融機構結合外貿企業(yè)實(shí)際需求開(kāi)展融資產(chǎn)品創(chuàng )新,提升服務(wù)精準性。做好影響企業(yè)現金流各項政策的配套銜接,助力釋放更多流動(dòng)性。一方面,用好用足出口退稅政策,精簡(jiǎn)申辦手續,提高辦理效率,讓外貿企業(yè)多受益;另一方面,提升企業(yè)應對匯率波動(dòng)的能力,優(yōu)化相關(guān)金融服務(wù),提供更多外匯避險產(chǎn)品。

優(yōu)化運力配置,加快物流體系建設。國際物流體系的穩定暢通是外貿平穩運行的重要保障。要系統施策緩解國際物流壓力,加大國內船運企業(yè)運力,做好與海外市場(chǎng)運輸節點(diǎn)的有效銜接。鼓勵外貿企業(yè)組團與航運企業(yè)簽訂長(cháng)期協(xié)議,做好價(jià)格監管、規范運力市場(chǎng)秩序,依法依規打擊違規收費、哄抬運價(jià)等行為。統籌配置好國際航運、中歐班列、公路貨運、寄遞物流等運力資源,運用大數據技術(shù)實(shí)現運力信息交換和數據共享,提升運力資源配置效率。加強海外“最后一公里”運力協(xié)調保障。

發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)新模式。激發(fā)外貿發(fā)展新動(dòng)能,既利當前,又利長(cháng)遠。要抓住外貿穩定發(fā)展的有利時(shí)機,加快推動(dòng)新業(yè)態(tài)新模式建設,為外貿穩定持續增長(cháng)培育新動(dòng)能。要持續優(yōu)化對海外倉、跨境電商的支持政策,構建“跨境電商+海外倉”模式,按照市場(chǎng)化原則和國際規則加快建設一批海外倉,做好配送網(wǎng)絡(luò )與倉儲之間的協(xié)調,拓展國際市場(chǎng)空間。探索運用新技術(shù)新工具賦能外貿發(fā)展,總結推廣一批外貿新模式新業(yè)態(tài)的典型案例,發(fā)揮好成功案例的帶動(dòng)示范作用。按照“飛地模式”推動(dòng)加工貿易園區高質(zhì)量發(fā)展,穩定加工貿易發(fā)展。深化服務(wù)貿易領(lǐng)域“放管服”改革,推動(dòng)簡(jiǎn)化審批流程、縮短審批時(shí)限。

增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)口。應發(fā)揮好我國超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢,推動(dòng)進(jìn)口從規模擴張向質(zhì)量提升轉變。用好各類(lèi)進(jìn)口貿易促進(jìn)平臺,拓寬先進(jìn)技術(shù)、重要設備、關(guān)鍵零部件和優(yōu)質(zhì)消費品進(jìn)口,提高進(jìn)口便利化水平。加強與“一帶一路”沿線(xiàn)國家進(jìn)口貿易合作。繼續辦好進(jìn)博會(huì )、服貿會(huì )等重點(diǎn)展會(huì )。建設好海南自貿港,用好用足離島免稅購物政策,增加商品進(jìn)口。

(作者:魏琪嘉,國家信息中心預測部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究室主任、研究員;來(lái)源:經(jīng)濟日報)


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