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廣西壯族自治區人民政府印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)振興若干政策措施的通知》

时间:2021-02-23     【转载】   来自:中國廣西政府網(wǎng)

廣西壯族自治區人民政府印發(fā)

關(guān)于推進(jìn)工業(yè)振興若干政策措施的通知

桂政發(fā)〔2021〕5號


各市、縣人民政府,自治區人民政府各組成部門(mén)、各直屬機構:

現將《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)振興的若干政策措施》印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。


廣西壯族自治區人民政府

2021年2月19日

(此件公開(kāi)發(fā)布)


關(guān)于推進(jìn)工業(yè)振興的若干政策措施

為貫徹落實(shí)《自治區黨委 自治區人民政府印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)工業(yè)振興三年行動(dòng)方案(2021—2023年)〉的通知》(桂發(fā)〔2021〕3號)精神,制定如下政策措施。

一、加大財政對工業(yè)的扶持

2021—2023年,每年統籌整合資金400億元用于支持工業(yè)振興,其中每年安排一般公共預算100億元、新增政府專(zhuān)項債券300億元,主要用于符合條件的企業(yè)貸款貼息、重大工業(yè)項目建設、企業(yè)技術(shù)改造、園區基礎設施建設、企業(yè)發(fā)展扶持、企業(yè)上臺階和市場(chǎng)開(kāi)拓扶持、股權投資、融資擔保、企業(yè)貢獻獎勵和考核獎勵等。各設區市、縣(市、區)相應加大財政對工業(yè)的投入。(牽頭單位:自治區財政廳、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委,各設區市人民政府;配合單位:自治區地方金融監管局、北部灣辦,廣西證監局)

二、支持重大工業(yè)項目建設

對列入自治區“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項目計劃的重大優(yōu)質(zhì)項目新增貸款在2年建設期內給予貸款市場(chǎng)報價(jià)利率(LPR)全額貼息支持,由自治區本級財政和項目所在市縣財政按5∶5的比例承擔;將其他重點(diǎn)工業(yè)項目納入“桂惠貸”政策范圍給予支持。對列入自治區“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項目計劃的重大優(yōu)質(zhì)項目,自治區本級財政給予最高不超過(guò)10%的固定資產(chǎn)投資補助,補助資金最高不超過(guò)1億元。對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有明顯牽引帶動(dòng)作用的龍頭項目,采取“一事一議”方式給予支持。(牽頭單位:各設區市人民政府,自治區工業(yè)和信息化廳;配合單位:自治區財政廳、地方金融監管局)

三、加大企業(yè)技術(shù)改造獎補力度

對自治區“千企技改”在建項目,自治區本級財政給予最高不超過(guò)10%的設備投資補助,補助資金最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。對自治區認定的智能工廠(chǎng)和數字化車(chē)間,自治區本級財政分別給予企業(yè)100萬(wàn)元和50萬(wàn)元的一次性資金獎勵。對年度購置10臺及以上工業(yè)機器人的企業(yè),自治區本級財政按購置金額的20%給予一次性補助,補助資金最高不超過(guò)500萬(wàn)元。(牽頭單位:自治區工業(yè)和信息化廳;配合單位:自治區財政廳,各設區市人民政府)

四、支持園區基礎設施建設

統籌地方政府專(zhuān)項債券資金及自治區本級財政資金,重點(diǎn)支持園區標準廠(chǎng)房和“七通一平”基礎設施建設。對園區管理委員會(huì )和國有企業(yè)按照質(zhì)量高標準、用地集約化、功能現代化要求建設的高標準廠(chǎng)房及配套用房、研發(fā)樓項目,按不超過(guò)800元/平方米安排地方政府專(zhuān)項債券資金;對一般性標準廠(chǎng)房按不超過(guò)500元/平方米安排地方政府專(zhuān)項債券資金。對全區各級人民政府和園區平臺引入社會(huì )資本建設的高標準廠(chǎng)房,自治區本級財政給予一定比例的固定資產(chǎn)投資補助。(牽頭單位:自治區發(fā)展改革委、財政廳、工業(yè)和信息化廳、北部灣辦;配合單位:各設區市人民政府)

五、扶持企業(yè)做大做強

實(shí)施百億元企業(yè)梯度培育計劃,對規模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入首次突破1000億元、500億元、100億元、50億元、30億元的,分別給予一次性獎勵1000萬(wàn)元、500萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元。支持“個(gè)轉企、小升規”,對新入庫企業(yè)一次性給予10萬(wàn)元獎勵(轉專(zhuān)業(yè)、當年入統當年退庫企業(yè)除外),對新入庫的高技術(shù)制造業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)再額外獎勵10萬(wàn)元。對國家、自治區認定的專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)分別給予不超過(guò)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎勵,對國家、自治區認定的單項冠軍企業(yè)分別給予不超過(guò)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎勵。支持企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng),舉辦廣西工業(yè)新產(chǎn)品暨廣西工業(yè)品牌發(fā)布會(huì ),開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下工業(yè)品專(zhuān)項促銷(xiāo)活動(dòng)。(牽頭單位:自治區工業(yè)和信息化廳;配合單位:自治區財政廳、商務(wù)廳、統計局,各設區市人民政府)

六、加大產(chǎn)業(yè)股權投資力度

加快廣西工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金的資金募集和投資,力爭2021年基金累計投資規模達500億元,到2023年達1000億元。對重點(diǎn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)項目,自治區、設區市和企業(yè)可通過(guò)合作建立產(chǎn)業(yè)投資基金給予支持。完善新興產(chǎn)業(yè)直接股權投資方式,優(yōu)化投資審批決策流程,強化設區市、縣(市、區)風(fēng)險防范和管理職能,每年安排新興產(chǎn)業(yè)直接股權投資資金20億元,加大對戰略性新興產(chǎn)業(yè)項目直接股權投資力度。各設區市可參照設立相關(guān)基金。(自治區財政廳、工業(yè)和信息化廳、北部灣辦,廣西投資集團有限公司、廣西北部灣投資集團有限公司,各設區市人民政府按職責分工負責)

七、拓寬企業(yè)融資渠道

擴大制造業(yè)貸款規模,進(jìn)一步加大再貸款再貼現對制造業(yè)的支持力度,支持自治區地方法人銀行業(yè)金融機構聯(lián)合開(kāi)發(fā)性銀行設立廣西制造業(yè)專(zhuān)項貸款。將制造業(yè)貸款增量、增速列入對各銀行業(yè)金融機構考核范圍。加強工業(yè)企業(yè)融資擔保,力爭到2023年廣西工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)融資擔保基金規模達到30億元。大力發(fā)展供應鏈金融,支持供應鏈龍頭企業(yè)發(fā)行債券融資支付上下游企業(yè)賬款。(自治區工業(yè)和信息化廳、地方金融監管局、財政廳、北部灣辦,人民銀行南寧中心支行、廣西銀保監局、廣西證監局,各設區市人民政府按職責分工負責)

八、加大企業(yè)經(jīng)濟貢獻獎勵力度

對符合條件的新建重大工業(yè)項目,自投產(chǎn)之日起5年內,每年按照企業(yè)當年對地方經(jīng)濟貢獻自治區本級所得部分的30%對企業(yè)進(jìn)行事后獎勵,企業(yè)5年累計獲得獎勵資金不超過(guò)固定資產(chǎn)投資額的50%,獎勵資金最高不超過(guò)2000萬(wàn)元。對列入自治區“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項目計劃的重大優(yōu)質(zhì)項目可采取“一事一議”方式給予支持。(牽頭單位:自治區財政廳,各設區市人民政府;配合單位:自治區工業(yè)和信息化廳,廣西稅務(wù)局)

九、強化資源要素保障

加強土地節約集約利用,支持各設區市、縣(市、區)劃定工業(yè)用地保護線(xiàn),設區市和工業(yè)增加值排前35位的縣(市、區)每年出讓土地總量中,新增工業(yè)用地指標占比不低于30%。對自治區層面統籌推進(jìn)的重大項目、“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項目、重點(diǎn)園區、“5個(gè)50”產(chǎn)業(yè)項目實(shí)行用地計劃指標核銷(xiāo)制。實(shí)行有保有壓能耗指標差別化配置,自治區預留部分新增能耗指標,用于調劑保障重大工業(yè)項目,優(yōu)先保障能耗強度優(yōu)于“十四五”工業(yè)能耗強度目標值、優(yōu)于國家能耗限額標準先進(jìn)值或達到行業(yè)領(lǐng)先水平的項目。推行能耗要素配置市場(chǎng)化改革,開(kāi)展用能權有償使用和交易工作。加大電力市場(chǎng)交易改革力度,電力市場(chǎng)交易電量占廣西電網(wǎng)售電量比例不低于55%。加強電力運行調度,實(shí)施峰谷分時(shí)電價(jià)機制。(各設區市人民政府,自治區自然資源廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳,廣西電網(wǎng)公司按職責分工負責)

十、加強工業(yè)績(jì)效考核

強化績(jì)效考評正向激勵,提高設區市工業(yè)投資績(jì)效考評指標的分值權重。建立工業(yè)投資獎勵制度,自治區每年考核各設區市工業(yè)項目推進(jìn)情況,對排位前3名的設區市給予獎勵;將工業(yè)投資工作納入自治區激勵干部擔當作為獎勵范圍。每年對工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成效突出的先進(jìn)市、先進(jìn)縣予以通報表?yè)P,給予產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、發(fā)展指標等支持。(牽頭單位:自治區工業(yè)和信息化廳;配合單位:自治區發(fā)展改革委、人力資源社會(huì )保障廳、績(jì)效辦,各設區市人民政府)

自治區人民政府已出臺的政策措施與本政策措施不一致的,按照本政策措施執行,同類(lèi)型政策不重復享受。本政策措施自印發(fā)之日起執行,有效期三年。


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