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2019年中國林業(yè)和草原知識產(chǎn)權概述

2019年,國家林業(yè)和草原局以實(shí)施國家知識產(chǎn)權戰略為重點(diǎn),全面落實(shí)《國家林業(yè)局關(guān)于貫徹實(shí)施<國家知識產(chǎn)權戰略綱要>的指導意見(jiàn)》和《全國林業(yè)知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展規劃(2013—2020年)》,組織實(shí)施《2019年加快建設知識產(chǎn)權強國林業(yè)推進(jìn)計劃》,全力推進(jìn)林業(yè)和草原知識產(chǎn)權工作,有效提高了林業(yè)和草原知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護和管理水平,取得了顯著(zhù)成效,加快了林業(yè)和草原發(fā)展方式轉變,增強了林業(yè)和草原核心競爭力。 

1.完善林業(yè)和草原知識產(chǎn)權管理制度與政策

國家林業(yè)和草原局科技發(fā)展中心組織開(kāi)展林業(yè)和草原知識產(chǎn)權“十四五”規劃編制前期研究,編制完成了《林業(yè)和草原知識產(chǎn)權強國戰略(2021-2035 年)》,提交國務(wù)院知識產(chǎn)權戰略實(shí)施工作部際聯(lián)席會(huì )議辦公室。貫徹落實(shí)《關(guān)于強化知識產(chǎn)權保護的意見(jiàn)》,召開(kāi)了《中華人民共和國植物新品種保護條例》修訂會(huì ),完善了林業(yè)植物新品種審批管理制度。

2. 加強林業(yè)植物新品種權受理和審查工作

2019年國家林業(yè)和草原局植物新品種保護辦公室共受理國內外植物新品種權申請802件,授權植物新品種439件。全年共完成5批1021件申請品種的初步審查并公告,330件申請品種的DUS(特異性、一致性、穩定性)專(zhuān)家現場(chǎng)審查,申請人變更、品種更名和實(shí)審補正材料164份,購買(mǎi)DUS測試報告21份,轉田間測試378件。舉辦中國加入國際植物新品種保護公約20周年座談會(huì )、花卉品種創(chuàng )新與保護論壇,在杭州舉辦了“全國林草植物新品種保護培訓班”。截至2019年底,國家林業(yè)和草原局植物新品種保護辦公室共受理國內外植物新品種申請4519件,授予植物新品種權2202件。

3. 推進(jìn)林業(yè)和草原生物遺傳資源管理工作

2019年完成了四川、山東、廣西等9個(gè)省(市、自治區)的核桃遺傳資源調查編目項目驗收工作,全面完成了全國核桃遺傳資源調查編目工作,正在抓緊編寫(xiě)全國核桃遺傳資源狀況報告。全國24個(gè)核桃分布產(chǎn)區,共調查收集核桃遺傳資源7295 份,其中核桃4949份、泡核桃1678份、山核桃1018份、薄殼山核桃262份、其他83份,完成了代表性樣本的數據填報和圖像采集錄入工作。在廈門(mén)舉辦了生物安全與遺傳資源管理培訓班。在貴州省獨山縣組織實(shí)施了“區域適生無(wú)患子優(yōu)良種質(zhì)資源篩選及培育技術(shù)”遺傳資源管理方面的科技扶貧項目。在云南省普洱市實(shí)施了林業(yè)和草原遺傳資源及相關(guān)傳統知識調查與研究項目

4.推動(dòng)林業(yè)知識產(chǎn)權聯(lián)盟建設

國家林業(yè)和草原局科技發(fā)展中心指導建立了木地板、竹材、木門(mén)和地板鎖扣4個(gè)專(zhuān)利聯(lián)盟。2019年,中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì )牽頭的“地板鎖扣專(zhuān)利保護聯(lián)盟”,為有效應對地板行業(yè)國際貿易壁壘,推進(jìn)我國地板行業(yè)專(zhuān)利保護工作,組織國內主要地板企業(yè)積極應訴,參與國際知識產(chǎn)權談判和爭議解決,共同應對知識產(chǎn)權紛爭,促進(jìn)聯(lián)盟會(huì )員守法自律,針對重點(diǎn)侵權案件提供維權救助,維護聯(lián)盟會(huì )員合法權益,以此提升整個(gè)地板行業(yè)和企業(yè)的核心競爭力。

5.實(shí)施林業(yè)知識產(chǎn)權轉化運用項目

2019年國家林業(yè)和草原局科技發(fā)展中心組織實(shí)施了“應用2n配子創(chuàng )造三倍體芍藥新品種”、“石竹復合墻體加工及構件組裝的產(chǎn)業(yè)化應用技術(shù)”和壓力蒸汽熱處理竹束制造戶(hù)外竹重組材產(chǎn)業(yè)化示范等11項林業(yè)專(zhuān)利技術(shù)轉化運用項目,“文冠果新品種區域試驗與示范”、“海棠新品種‘粉芭蕾’快繁與栽培示范”和“沙棘新品種‘紅棘1號’示范和推廣”等7項林業(yè)授權植物新品種轉化運用項目。2019年國家林業(yè)和草原局科技發(fā)展中心組織專(zhuān)家分別對“低粒徑石蠟基乳液防水劑技術(shù)推廣應用”、“針葉聚戊烯醇生產(chǎn)專(zhuān)利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化”和“濃香營(yíng)養油茶籽油加工技術(shù)示范推廣”等9項林業(yè)知識產(chǎn)權轉化運用項目進(jìn)行了現場(chǎng)查定和驗收。2011—2019年共組織實(shí)施了78項林業(yè)知識產(chǎn)權轉化運用推進(jìn)項目,有45項林業(yè)知識產(chǎn)權轉化運用項目通過(guò)了驗收。

6.開(kāi)展林業(yè)植物新品種權行政執法工作

國家林業(yè)和草原局參加全國打擊侵權假冒工作現場(chǎng)考核,組織開(kāi)展2019年度全國林業(yè)植物新品種執法保護專(zhuān)項行動(dòng),舉辦植物新品種權司法保護座談會(huì ),幫助地方培訓植物新品種行政執法人員,指導品種權人積極維權,營(yíng)造良好的市場(chǎng)氛圍。

7.完善林業(yè)植物新品種測試體系

2019年委托植物新品種月季測試站、山茶油茶測試站及一品紅測試站分別對314個(gè)月季品種、47個(gè)杜鵑品種、11個(gè)山茶品種、5個(gè)繡球品種開(kāi)展田間種植測試工作。組織國內相關(guān)科研院所開(kāi)展杜仲屬、栒子屬、側柏屬、滇丁香、黃檗屬、櫟屬、落葉松屬等12項測試指南的編制工作。2019年剛竹屬、女貞屬、樟屬等6項林業(yè)植物新品種測試指南以林業(yè)行業(yè)標準發(fā)布。在杭州舉辦了林業(yè)植物新品種測試機構工作座談會(huì )。截至2019年底,共開(kāi)展了159項林業(yè)植物新品種測試指南的編制工作,已完成了槐屬、薔薇屬、桉屬、枸杞屬、榆屬和崖柏屬等58項測試指南標準的制定,分別以國家標準或行業(yè)標準發(fā)布,其中國家標準12項,林業(yè)行業(yè)標準46項,有效提高了植物新品種的授權質(zhì)量和審查測試能力。

8.開(kāi)展國際林業(yè)知識產(chǎn)權動(dòng)態(tài)跟蹤與專(zhuān)利分析研究

跟蹤世界各國林業(yè)知識產(chǎn)權動(dòng)態(tài),開(kāi)展了植物新品種保護助力全球糧食安全、育種者和農民充分利用植物遺傳資源的最佳途徑、《名古屋議定書(shū)》中有關(guān)獲取和惠益分享的條款、遺傳資源獲取和惠益分享與植物新品種保護的相互關(guān)系、遷地微生物遺傳材料獲取多邊機制的前景展望、英國森林遺傳資源戰略、土耳其最新的地理標志制度等研究,為國際履約和談判提供了技術(shù)支撐。開(kāi)展了瓦楞紙板、納米纖維素技術(shù)、生物質(zhì)能源以及美國農業(yè)部和日本國立森林綜合研究所的專(zhuān)利分析研究,出版了《木地板行業(yè)核心專(zhuān)利分析與匯編》。開(kāi)展木質(zhì)門(mén)專(zhuān)利分析研究,完成了《木質(zhì)門(mén)專(zhuān)利分析報告》。

9.建設林業(yè)知識產(chǎn)權基礎數據庫和共享平臺

國家林業(yè)和草原局知識產(chǎn)權研究中心系統收集和整理了國內外與林業(yè)知識產(chǎn)權相關(guān)的主要科學(xué)數據和文獻資料,完善和建設了林業(yè)專(zhuān)利、植物新品種權、林產(chǎn)品地理標志、林業(yè)知識產(chǎn)權動(dòng)態(tài)等15個(gè)林業(yè)知識產(chǎn)權基礎數據庫,2019年新增數據量10萬(wàn)條,累計數據量140萬(wàn)條。維護和管理《中國林業(yè)知識產(chǎn)權網(wǎng)》和《中國林業(yè)植物新品種保護網(wǎng)》,2019年用戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)量超過(guò)10萬(wàn)人次,網(wǎng)站提供全年不間斷、安全穩定的在線(xiàn)檢索服務(wù)。開(kāi)通了“林草植物新品種”微信公眾號、“2019年全國林業(yè)知識產(chǎn)權宣傳周”網(wǎng)站,圖文并茂地展示林業(yè)知識產(chǎn)權成果和最新進(jìn)展,進(jìn)一步擴大了林業(yè)知識產(chǎn)權的影響。

10.開(kāi)展國際履約和合作交流

國家林業(yè)和草原局積極履行《國際植物新品種保護公約》(UPOV),召開(kāi)了中國加入國際植物新品種保護公約20周年座談會(huì )暨植物新品種保護國際研討會(huì ),宣傳展示了我國植物新品種保護工作取得的成就,提升了植物新品種在國際上的顯示度和影響力。參加了UPOV履約會(huì )議和相關(guān)技術(shù)工作組會(huì )議,會(huì )前精心準備應對方案,積極提出意見(jiàn)和建議,履行了成員國責任。爭取承擔了枸杞屬、木蘭屬2項國際植物新品種測試指南編制工作。履行中歐植物新品種合作協(xié)議,舉辦中歐植物新品種保護研討會(huì ),與歐盟植物新品種保護辦公室(CPVO)開(kāi)展了植物新品種管理與測試技術(shù)交流。參加了2019年世界知識產(chǎn)權大會(huì )、2019年世界地理標志大會(huì )。作為履行生物安全議定書(shū)的牽頭單位,參與中國履行《卡塔赫納生物安全議定書(shū)》第四次國家報告的編制工作。

11.加強林業(yè)和草原知識產(chǎn)權宣傳培訓

組織開(kāi)展了2019年全國林業(yè)和草原知識產(chǎn)權宣傳周系列活動(dòng),在廣州舉辦了全國林草知識產(chǎn)權保護與管理培訓班。在《中國綠色時(shí)報》和《中國知識產(chǎn)權報》上發(fā)表林業(yè)知識產(chǎn)權重點(diǎn)報道41篇。2019年4月26日在《中國綠色時(shí)報》發(fā)表專(zhuān)欄文章《我國林業(yè)知識產(chǎn)權保護工作釋放新活力》,全面介紹了2018年林業(yè)知識產(chǎn)權的工作進(jìn)展和主要成就,擴大了林業(yè)知識產(chǎn)權的影響力。出版《2018中國林業(yè)知識產(chǎn)權年度報告》,編印2019年《林業(yè)知識產(chǎn)權動(dòng)態(tài)》6期。

12. 林業(yè)知識產(chǎn)權數量穩步增長(cháng),質(zhì)量明顯提升

隨著(zhù)林業(yè)自主創(chuàng )新能力的不斷增強,林業(yè)植物新品種權和林業(yè)專(zhuān)利、商標、林產(chǎn)品地理標志、版權數量穩步增長(cháng),質(zhì)量明顯提高,知識產(chǎn)權對現代林業(yè)發(fā)展的支撐作用日益明顯。

截至2019年底:

 ●林業(yè)植物新品種申請量4519件,授權量2202件。

●林業(yè)相關(guān)專(zhuān)利公開(kāi)量518890件,其中發(fā)明專(zhuān)利280936件。

●林業(yè)科研院所專(zhuān)利公開(kāi)量9926件,其中發(fā)明專(zhuān)利7143件。

●林業(yè)高等院校專(zhuān)利公開(kāi)量39121件,其中發(fā)明專(zhuān)利22746件。

 ●林產(chǎn)品地理標志1119件。

●林業(yè)軟件著(zhù)作權11499項。


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